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政策助力環(huán)保與新能源
更新時間:2014-05-28   點擊次數(shù):1297次

來源:廣州日報

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國務(wù)院下發(fā)大氣污染防治考核辦法

本報訊

(記者張忠安)據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院近日印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》(下稱《辦法》)?!掇k法》稱,考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況兩個方面。市場分析認(rèn)為,從具體指標(biāo)來看,環(huán)保、新能源等行業(yè)將直接收益,而汽車、煤炭等對空氣污染較為明顯的行業(yè)可能受到限制。

《辦法》指出,空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。而且地方人民政府是《大氣污染防治行動計劃》實施的責(zé)任主體,每年需要將具體情況上報國務(wù)院,并成為中央對各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。這也意味著,空氣質(zhì)量好壞可能會影響地方官員的“烏紗帽”。

空氣質(zhì)量影響官員“烏紗帽”

根據(jù)國務(wù)院要求,京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域、珠三角區(qū)域和重慶市以PM2.5年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。其他地區(qū)以PM10年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

其中,大氣污染防治重點任務(wù)完成情況包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、煤炭管理與油品供應(yīng)、燃煤小鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理、城市揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動車污染防治、建筑節(jié)能與供熱計量、大氣污染防治資金投入、大氣環(huán)境管理等10項指標(biāo),分29個子指標(biāo)。

實際上,近年來,無論是中央,還是地方政府,對大氣污染防治的投入都明顯增加。5月16日,財政部宣布2014年中央財政安排大氣污染防治專項資金100億元。其中80億元于5月16日下?lián)?,專項支持京津冀及周邊、長三角、珠三角地區(qū)開展大氣污染防治,其中京津冀是重點。余下20億元將于下半年擇機(jī)下?lián)?,主要用于京津冀及周邊地區(qū)。

不過,對投資者來說,國務(wù)院加大對大氣污染的防治,對環(huán)保股直接利好,而且相關(guān)上市公司業(yè)績也明顯提升。同時,風(fēng)電、光伏等新能源也受到重視。不過,煤炭、汽車等部分行業(yè)可能會受到限制,其中,《辦法》中的考核指標(biāo)之一就是煤炭消費(fèi)總量控制。

A股有人喜也有人憂

 

“只要涉及環(huán)保的,直接利好兩大行業(yè),一個是環(huán)保行業(yè)本身,另一個就具有替代性的新能源領(lǐng)域。”廣州一位券商公用事業(yè)行業(yè)分析師稱。他指出,根據(jù)他們跟蹤,從去年以來,各級政府已經(jīng)在加大環(huán)保防治的投入力度。“這個可以反映在上市公司訂單上,我們跟蹤幾個環(huán)保上市公司,去年以來,訂單明顯增加,而且政府下單占比較大。”該分析師表示。記者對比一季報數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn),今年一季度,9家主要環(huán)保類上市公司業(yè)績明顯好轉(zhuǎn),僅永清環(huán)保業(yè)績同比下降了38.91%,其余全部報喜,其中,中電遠(yuǎn)達(dá)、國電清新凈利潤增幅都在60%以上。

另一個因大氣防治而被看好的就是新能源板塊,國信證券分析師張弢指出,在環(huán)保治理壓力逐漸加大的背景下,新能源迎來了的發(fā)展機(jī)遇。在主要子行業(yè)中,核電建設(shè)相關(guān)的江蘇神通,風(fēng)電行業(yè)的金風(fēng)科技、天順風(fēng)能,以及光伏領(lǐng)域的隆基股份、特變電工都值得關(guān)注。

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